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云金地再添新成员——《不动产影像数字化档案管理系统》 发布时间:
2019-07-09
           来源:
云金地科技企业集团
           访问人数:442     文字:[大][中][小]
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2019-07-09
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       我国《物权法》第16条规定:“不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不动产登记簿由登记机构管理” 。第18条规定:“权利人、利害关系人可以申请查询、复制登记资料,登记机构应当提供”。《条例》第11条规 定:“不动产登记簿由不动产登记机构永久保存。不动产登记簿损毁、灭失的,不动产登记机构应当依据原有登 记资料予以重建”。“行政区域变更或者不动产登记机构职能调整的,应当及时将不动产登记簿移交相应的不动 产登记机构”。根据上述法律条文规定,不动产登记簿、不动产登记资料均应当由登记机构保管、利用。

       2014年1月,中央编办发布的《中央编办关于整合不动产登记职责的通知》(中央编办发(2013) 134号) 特别强调,“要做好不动产登记资料整理、移交等具体工作,保证不动产登记职责整合工作顺利实施,确保实现不动产登记工作的稳定性和连续性”。

物权登记离不开档案管理

       不动产登记档案是登记机构在不动产物权登记过程中形成的,包括不动产登记簿、登记机构登记审核过程中 形成的材料和申请人提交的原始凭证。不动产登记档案是登记机构对不动产物权进行动态管理的工具,同时也是开展不动产物权登记的基础和依据。离开不动产登记档案,物权登记就是无源之水、无本之木。

       不动产登记机构统一后,登记职责整合到一个部门,要实行高效、快捷的“一站式、一条龙”登记服务,离不开不动产登记档案的整合、集中保管。

便民服务离不开档案

       国家整合不动产登记职责,建立不动产统一登记制度,一个重要目的是方便群众办事,减轻群众负担。比如《条例》开篇点明的立法宗旨是“为整合不动产登记职责,规范登记行为,方便群众申请登记,保护权利人合法权益”。不动产登记档案的主要作用是为物权归属提供依据,为社会提供不动产权属证明,发挥“定分止争” 的作用,从而保护权利人的物权,维护权利人的合法权益。其档案数量和利用率,在所有档案中是最高的。如果档案不整合、不集中,那么群众查询利用档案将极不方便,需要跑多个部门。因此,将分散在多个部门的土地、 房屋、草原、林地、海域等登记档案整合、集中保管,有利于统一对外提供利用,方便群众查询利用,有效减轻群众负担。

       为提高不动产统一登记过程中对于档案管理的标准化程度,保护和利用好不动产登记档案,根据《中华人民共和国档案法》、国务院《不动产登记暂行条例》、《不动产登记操作规范(试行)》等法律、法规规定,结合实际使用需求,研发本软件。软件适用于各个市县不动产登记档案的收集整理、数字化扫描、上架管理、保管和利用。 

系统介绍:

       系统所管理的不动产登记档案是指在不动产登记工作中形成的具有保存和利用价值的文字、图表、声像、电 子文件等不同形式和载体的历史记录。

       各市县不动产登记经办机构应当设置不动产登记档案管理部门(以下简称“档案管理部门”),配备专职档案管理人员,健全工作制度,进行专用的档案室建设,配备必要的保护措施和档案管理系统软件,确保不动产登记档案的完整、准确、安全、有效的保管和利用。

不动产登记档案管理的难点

1、材料不完整,数据存在准确性、真实性问题。

        部分地区历史不动产登记档案确实存在不动产坐落、土地性质、房屋用途、面积等数据方面误登、错登问题,身份信息、门牌信息缺失以及档案管理杂乱无序等问题。

2、数据库整合技术欠缺,数据不够完善。

       推进不动产统一登记,有一个对原单位档案数据库对接整合的过程,由于技术问题,这个过程中有时会出现数据挂接错误,比如已抵押注销登记的房屋在数据库中还是抵押态,一幢房屋已办理完成分割登记,但数据库查询显示的房屋所有权人还是原权利人等等。

3、信息化水平较低,不能资源共享。

       由于种种原因,目前还有不少地方不动产登记档案管理技术落后,登记档案没有实现数字化,依然是纸质存档管理,无法实现资源共享。

完善不动产登记档案管理,实现不动产档案以传统管理为辅、信息化管理为主,注重防范网络风险。 

不动产登记档案的整合,目前一般分3个阶段实施。

 

       以不动产登记信息平台建设成果和数据整合工作为基础,建立不动产档案管理系统,实现“统一归档、统一监管、统一查询与服务”等功能。

       充分利用高科技手段,为不动产登记档案构建一个基于计算机网络环境的,管理一体化、资源数字化、服务网络化的数据中心,实现数据安全传输、充分共享,为社会提供多维的、一体化的信息服务。

系统功能:

快捷档案上架 

1、 实现根据业务宗号从不动产登记数据库中查询相关数据功能。

2、实现编辑档案卷内目录并生成业务电子档案功能。

3、实现指定档案位置进行上架归档功能。


快捷查档 

主要是查档功能,记录查档申请信息和查档结果信息,实现打印查档申请表和查档结果表。 


档案上架管理 

1、档案上架功能:实现展示待上架的业务档案信息和上架功能。

2、上架记录:管理档案人员档案上架记录,根据人员统计上架工作量。

功能描述:展示不动产登记已办结的业务信息列表,显示档案上架情况及档案位置,点击上架按钮进行上架。 


统计分析 

查按时间段统计登记业务情况、按地籍区统计业务情况、按不动产别统计业务情况、按不动产权利类型统 计业务情况。